京政辦發(fā)〔2017〕39號
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
《北京市促進高排放老舊柴油貨運車淘汰方案》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
北京市人民政府辦公廳
2017年9月20日
北京市促進高排放老舊柴油貨運車淘汰方案 為深入貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《環(huán)境保護部等關于印發(fā)〈京津冀大氣污染防治強化措施(2016—2017年)〉的通知》(環(huán)大氣〔2016〕80號)和《北京市人民政府關于印發(fā)北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃的通知》(京政發(fā)〔2013〕27號)精神,進一步加快本市高排放老舊柴油貨運車淘汰步伐,切實降低機動車污染物排放,持續(xù)改善首都空氣質量,特制定本方案。
本方案所稱高排放老舊柴油貨運車是指2013年7月1日(不含)以前在本市注冊登記的柴油貨運車(包括輕型載貨柴油車、中型載貨柴油車和重型載貨、重型牽引柴油車,不含黃標車)。
一、總體思路 依托市場交易平臺,對報廢或轉出高排放老舊柴油貨運車的車主給予政府補助,促進高排放老舊柴油貨運車加快淘汰。
二、政府補助范圍和標準 (一)補助范圍。2017年9月21日至2019年9月20日期間,報廢或轉出高排放老舊柴油貨運車可享受政府補助。其中,報廢車輛需在報廢期限前1年及以上進行報廢方可享受政府補助。報廢或轉出時間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉出時間為準。
在京中央國家機關、本市各級黨政機關和其他各級財政供養(yǎng)單位車輛的淘汰,不享受政府補助。
(二)補助標準。淘汰高排放老舊柴油貨運車政府補助標準詳見附件。補助標準按報廢或轉出時間分為三檔,第二檔、第三檔分別較第一檔下調20%、40%。
三、申領政府補助的具體辦法 (一)由第三方交易辦理平臺提供相關服務
政府委托第三方(北京環(huán)境交易所)搭建交易辦理平臺,設立網絡信息管理系統(tǒng)和若干實地業(yè)務辦理網點。根據授權,由第三方負責審核高排放老舊柴油貨運車淘汰信息,通過第三方交易辦理平臺為符合條件的車主辦理政府補助相關手續(xù)。
(二)淘汰車輛政府補助申領程序
車主完成高排放老舊柴油貨運車淘汰程序后,通過網絡信息管理系統(tǒng)或實地業(yè)務辦理網點申請政府補助,由第三方交易辦理平臺審核后辦理。
(三)政府補助申請期限
車主申請政府補助的截止日期為2019年10月20日,逾期不予辦理。
四、職責分工 市老舊機動車更新淘汰工作協(xié)調小組負責部署推動和統(tǒng)籌協(xié)調全市高排放老舊柴油貨運車淘汰工作。各成員單位的具體職責是:
市環(huán)保局負責市老舊機動車更新淘汰工作協(xié)調小組辦公室工作;嚴格車輛排放檢測,判定車輛排放標準,監(jiān)督審核車輛是否屬于黃標車;向第三方交易辦理平臺審核通過的賬戶撥付政府補助資金。
市交通委負責全程監(jiān)督管理第三方交易辦理平臺工作;督促營運企業(yè)加快淘汰高排放老舊柴油貨運車;統(tǒng)計分析高排放老舊柴油貨運車淘汰等相關數據。
市財政局負責監(jiān)督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊柴油貨運車是否屬于財政供養(yǎng)情況;籌措政府補助資金,監(jiān)管第三方交易辦理平臺政府補助手續(xù)辦理情況。
市公安局公安交通管理局負責監(jiān)督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊柴油貨運車淘汰和車輛定期檢驗情況;及時提供高排放老舊柴油貨運車淘汰詳細信息,協(xié)助市交通委統(tǒng)計分析高排放老舊柴油貨運車數據。
市商務委負責監(jiān)督報廢車輛解體回收有關信息審核,規(guī)范機動車報廢解體企業(yè)回收車輛行為,指導報廢解體企業(yè)完善服務功能,方便車主交車和辦理相關手續(xù)。
市工商局負責規(guī)范二手機動車交易行為,加強對二手機動車交易市場交易秩序的監(jiān)管,指導二手機動車交易市場提供優(yōu)質高效的老舊機動車過戶服務。
市金融局負責引導和規(guī)范第三方交易辦理平臺相關交易行為,協(xié)調相關金融機構加強對第三方交易辦理平臺資金的監(jiān)管。
五、工作要求 (一)市老舊機動車更新淘汰工作協(xié)調小組各成員單位要按照職責分工,密切配合,通力協(xié)作,及時解決工作中遇到的各種問題,監(jiān)督指導第三方交易辦理平臺穩(wěn)定運行;利用各類媒體,廣泛開展政策宣傳,讓公眾充分了解本市高排放老舊柴油貨運車淘汰政策。
(二)各區(qū)政府要宣傳動員車主及時淘汰高排放老舊柴油貨運車,并組織有關部門加強日常執(zhí)法檢查,督促車主加快淘汰。
(三)第三方交易辦理平臺要本著公開、公平、公正原則,不斷優(yōu)化工作程序,提高服務質量。
附件:淘汰高排放老舊柴油貨運車政府補助標準
2019年淘汰高排放老舊柴油貨運車報廢解體政府補助標準
注:1.“車型”為機動車行駛證上標注的車輛類型。
2.“柴油車”為機動車注冊登記證書上標注的燃料類型為“柴油”的車輛。